厦门：创新涉台纠纷调解机制见成效

针对涉台涉企调解，调解员不但要认识法律法规、风土情面，还要讲求言辞艺术，有充足的耐受力和包涵心。厦门市海沧区涉台涉企调解中央做到了这些。

□本社记者 汤瑜
厦门与台湾一水之隔，两地住民同根同源，独特的区位上风使厦门日益成为两岸互助交换的紧张平台。厦门市海沧区作为天下设立最早、面积最大的台商投资区，台企聚集，两岸职员往来频仍，涉台、涉企抵牾纠纷也日益增多。
11月1日上午，本社记者在厦门市海沧区涉台涉企调解中央相识到，现在该中央已累计调解202件有较大社会影响案件，2016年乐成调处某台资企业股权纠纷案，标的额达1.3亿元，为厦门人民调解史之最。
化解首宗亿元纠纷案
这是一起跨两岸的股权纠纷，不但涉及金额巨大，扳连的当事人也较多。据相识，甲是某厂房房东，乙是一家塑胶公司，乙向甲租用园地。后因资金题目，乙拖欠了60万元租金。甲多次向乙追讨，但迟迟未得到复兴。一怒之下，甲围堵了工厂大门，扣押乙放置于厂内的全部财物。出乎甲料想的是，乙不怎么发急，倒是丙找上门。
原来，丙是海沧区一家环保科技公司，恒久与乙互助。事发前，丙将本身的21套呆板生产模具交给了乙，委托乙举行批量生产。甲扣押厂内财物的活动严峻影响了丙的订单，即便暂时更换加工厂，也无呆板生产模具可供利用。于是，甲与丙的对峙拉开帷幕。甲盼丙给乙施压，本身能早日拿到租金，而丙却依样画葫芦，也叫人围堵甲公司大门。此时，乙却看着本身的客户与房东对峙。
该纠纷发生后，海沧区涉台涉企调解委员会主任吴文飙赶到围堵现场，相识事变的来龙去脉，积极为当事两边搭建商量平台，帮忙当事人梳理法律关系，聚焦重要题目，先难后易，从化解房产纠纷和股权纠纷入手，调解员不停根据两边意见给出调解方案。
不外，究竟证实让“冤家”面临面沟通难度太大，一名股东在台湾，其他股东到各地出差，险些坐不到一张桌子前。
怎样破解跨地区抵牾纠纷这一困难，海沧区司法局迈出创新步调——2015年10月，“海沧调解在线”App1.0试运行，股东们拿起手机，在指尖上举行调解。终极，颠末长达3个多月共10余次调解，两边当事人告竣协议，化解了纠纷。
这起标的额达1.3亿元的纠纷，革新了厦门人民调解案件最高记录。
2016年，浙江的谷密斯在厦门某保健品经销店购买了一款保健品，服用后，显着感到身材不适，被医院诊断为发作性银翘病。谷密斯以为这与本身服用的保健品有关，要求经销商补偿，两边多次协商无果，于是，谷密斯就找到海沧区涉台涉企调解中央寻求资助。
由于纠纷发生已经已往很长时间，两边当事人都脱离了厦门，一人在浙江，另一人在河南，要将两人约到一起非常难。为了方便调解，吴文飚引导两边下载登录海沧调解在线App，阅读同范例的调解案例，查阅自身涉及的案件，并举行线上法律咨询。通过语音、笔墨、图片等方式与当事人举行交换，吸收证据质料，仅用几天时间，吴文飚便促使两边告竣协议并举行司法确认，保健品店一次性补偿谷密斯3.6万元，这起拖了两年的消耗纠纷，终极调解乐成。
调解工作是辛劳的，特殊是针对涉台涉企调解，调解员不但要认识法律法规、风土情面，还要讲求言辞艺术，有充足的耐受力和包涵心。
台胞调解员剖析法律差别
值得一提的是，在海沧区人民调解队伍中，还汇聚了一批热心调解工作、具备专业知识和调解本领的台胞，他们志愿为台胞台企提供公益法律服务。
2016年底，台湾人简某租赁新阳悦实广场东侧空隙，搭建暂时店肆，两边约定谋划项目为台湾小吃及不得将空隙转租等相干条款。厥后，简某违约将上述店肆转租给14家商户谋划餐饮项目。新阳悦实经多次提示简某及谋划商户无效后，对商户断水断电，造成两边辩论不停。今后，商户私自接通消防用水，利用瓶装液化气，继承谋划餐饮，造成消防安全隐患，且这些店肆属违章修建，第三方已参与拆除，引起谋划商户的猛烈不满并与拆迁方对峙，形成群体性变乱隐患。
台胞调解员张兆雄实时参与调解，并向商户剖析两岸法律差别，调委会与14户商家充实沟通，同时动员新阳悦实拿出诚意平息局势，思量谋划商家的现实困难和丧失给予得当赔偿，并同意把台湾小吃街搬到西侧空隙，终极纠纷得到圆满办理。
来大陆做生意21年的张兆雄向本社记者表现，如今厦门的台湾美食街干净整齐，本身也有浓浓的自大感，使用业余时间作调解工作很故意义。
别的，在调处涉台纠纷过程中，调解中央常约请把握闽南语、相识闽台风土情面和相干法律政策的调解员，尤其是长年往来两岸，深谙两岸民情的台胞调解员，他们注意将调解工作与民风文化、乡土文化联合起来，运用两岸民间共同的理念开展调解。
2014年2月，居住海沧的台胞杨某家中发生卫生间管道渗漏，严峻影响楼下住户夏某的生存，而杨某表现，因太太怀有身孕不能动土，必要比及3月中旬后才气维修。夏某表现，本身忍无可忍，对峙要杨某立刻维修，两边互不让步。
实在，台湾与闽南地域有许多文化和风俗是雷同的。在该纠纷中，台胞调解员表现，“家有孕妇不能动土”是台湾与闽南地域共有的风俗文化，这类风俗恒久以来受到公众的承认与遵照，且不违背大陆现行法律法规，便以此为切入点参与调处，同时为当事人解说我国《民法通则》中的“公序良俗”原则，善良风俗应得到两边当事人的恭敬。固然，夏某的正当权益也应得到保障。
经调解，终极杨某自动提前将太太送回台湾待产，并立刻安排维修。该起纠纷圆满化解。
现在，海沧区涉台涉企调解中央汇聚了多元气力，既有专业状师、仲裁人，又有涉台企业法务等，他们化解了大量的涉台抵牾纠纷。台胞台企对大陆的法律政策相识得更加透彻，调解员运用两岸共同的理念开展调解工作，实现了纠纷化解本领提拔和促进两岸同胞相互明白的双重代价。
在线调解突破时空限定
针对台商往来两岸，面临面到场调解时间较少的环境，2015年底，海沧区司法局推出“海沧调解在线App”，历时三年不停研发，升级的“海沧调解在线V2.0版”将智能手机作为多元化纠纷的前沿阵地，突破传统线下调解模式在时间和空间上的限定，摆脱调解过程“时难定、人难约、事难谈”的逆境，搭建指尖上的“云调解”平台。
打开“海沧调解在线”界面，只见APP团体风格简约，首页界面结构清晰，“调解咨询”“申请调解”“我的调解”等菜单被置于显着位置。调解对话页面接纳雷同微信化计划，便于用户操纵。用户还可通过笔墨、图片、语音和视音频等情势举行及时调解。
机构保举的页面包罗海沧全部调解构造，用户可以在上面相识调解构造的地点、接洽方式、调解员善于范畴等信息。法律法规页面包罗丰富的法律条文及相干文书，当事人可以便捷阅览相干法律规定、典范纠纷调解案例、讯断案例，查找附近的调解构造、调解员，一键导航，列表式查阅自身涉及案件及其进度状态等。有些涉及一些私密的纠纷，乃至可以通过“静静话”的方式举行咨询。
“通过App，证据更好固定，一些笔墨、图片都可很好生存，而相干到场职员也可作为调解过程中的证人。”海沧嵩屿司法所所长林海燕说。
据先容，“海沧调解在线”App线上调解形成的协议属于人民调解协议，可申请法院司法确认，由此赋予了线上调解协议的权势巨子性，保障了线上调解的效力，实现调处“一条龙”。
也就是说，当事人从调解前的咨询、申请调解、举行调解直到终极告竣协议，均在网上举行，真正实现了调解全过程的互联网化。
自2015年上线，海沧调解App已经举行了多轮升级改版，操纵越来越便捷。别的，厦门市司法局改造升级了12348法律咨询平台，新增微信公众号、App客户端、PC端咨询功能，创建专业状师咨询团队，天天安排10名状师进驻12348新平台开展在线解答，实现了多种情势的咨询。12348热线服务使一些抵牾纠纷在发生初期就能实时获取法律办理途径，有用推动公共法律服务体系构建由过后接济向事前防备和事中调处变化，潜伏的题目隐患被消弭于未然。