近日,中国经济体制改革研究会会长彭森表示,二十大强调收入分配制度是促进共同富裕的基础性制度,近期将有些大力度的举措出台。“共同富裕”被再次提上了日程,关注度显著提高,市场均在期待“共同富裕”新政的推进。 博览财经分析认为—— ●实现“共同富裕”意味着既要“做大蛋糕”也要“分好蛋糕”。“分好蛋糕”是难点,而“三次分配”是重要抓手,预计相关配套政策有望加速落地。 为何要大力推动“共同富裕”? 改革开放以来,我国经济快速发展,人民生活水平整体有了明显提高,人均GDP于2020年跨过了1万美元的大关。在这个过程中,“先让一部分人先富起来,先富带动后富”发挥了重要作用,但同时也使得经济中不平衡的现象有所扩大,贫富差距有所加大。 从收入差距看,改革开放初期,我国基尼系数在0.2左右,而2022年已达到0.47(0.4为贫富差距警戒线),贫富差距明显拉大。新冠疫情以来,由于越低收入群体对工资的依赖度越高,疫情对中低收入居民的冲击更大,进一步加剧了贫富差距,这也是近期共同富裕加快推进的一大因素。 从地区差距看,2021年,国内人均GDP最高的城市为北京,其人均GDP(约18.39万元)是甘肃省(约4.09万元)的4.5倍。 而近期各大重磅会议均将“扩内需”作为2023年的首要任务,拉动内需的前提,自然是人民有消费能力。毕竟,我们国家如此庞大的经济体量,想要长期发展,拉动内需是必经之路。“共同富裕”的推进不仅有助于增加居民可支配收入从而增加消费总量,还能促进消费结构升级。 未来有何“大力度的举措”可以期待? “做大蛋糕”针对的是“新增量”的发展问题,科技创新、双碳、双循环、专精特新等都是重要举措;而“分好蛋糕”是针对“存量”的分配,也是实现“共同富裕”的一大难点。 在“分好蛋糕”的过程中,“初次分配、再分配、三次分配”是重要抓手。“二十大”就强调收入分配制度是促进共同富裕的基础性制度,近日发改委原副主任再次强调这一点,并表示未来将有些大力度的举措出台,预计相关配套政策有望加速落地。 近期政策提到要提高劳动报酬在初次分配中的比重;探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入,增加城乡居民财产收入。未来可能在优化劳动密集型产业结构、提高工资、建立农民土地的出租收益机制等方面落地。 这一方面,政策提到要通过加大税收、社会保障、转移支付对社会收入再分配的调节力度。房产税、奢侈品消费税、遗产税等或有可能落地;教育、医疗、养老、住房等成本或有可能减轻。 “共同富裕”对资本市场投资有何指引? 比如,房地产和教培两个属于居民“刚性需求”的行业在受到政策明确监管严控后持续走低,而这二者的强监管,就与实现“共同富裕”有关,高房价和高教育成本降下来才能有效降低居民生活负担,缩小贫富差距。
例如“卡脖子”领域,5G基建、人工智能、数据中心等新基建;以及“补短板”领域,农业机械化、职业教育、养老托育等;还有高质量发展领域,新能源、光伏等。
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