监管”是2018年金融的主题。 事实上,有心的投资人会发现,从去年12月9日的政治局会议开始,“防风险”就逐渐成为决策层在经济治理方面最关心和最关注的问题。 那次会议首次提出:“我们也要清醒看到,经济运行仍面临不少突出矛盾和问题,产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出,一些领域金融风险显现,部分地区困难较大等。对这些问题,要高度重视,努力加以解决。” 此后每个季度一次的关于经济工作的政治局会议中,讲稳定经济增长的内容越来越少,而涉及“防金融风险”的越来越多。今年12月8日的政治局会议,“防范重大风险”取代了此前的“防范金融风险”。 这种变化说明,决策层以将上百万亿资管产品为代表的超发货币,视做对整个经济稳定与发展威胁程度最高的心腹大患。 这必然使得金融监管层在2018年,以更大的力气,在整个金融领域加强风险排查和管控。虽然“金稳委”在十九大后迅速成立,但这只说明,高层对于金融行业间、市场间的风险“感染”已有制度安排,不意味着“感染”不会出现。 股市“捉妖记”是否已“剧终”? 15日,全国股转系统发布公告,对中科招商实行强制摘牌。 这是一家在A股“搞了不少事”的新三板上市公司。2015年股灾之后,其通过子公司先后对24家A股上市公司举牌,抢占壳资源。到了2017年,眼见政策环境发生变化,该公司一面在2月份由负责人接受新华社采访,大谈壳价值的消失,一面自1月份起,对此前买入的上市公司股权进行轻仓式甩卖。 表面上看,其买A股股权的资金是公司自有资金。但稍稍“穿透”就可以发现,这些“自有资金”,与中科招商在新三板的多次增发,以及自己的资管业务有着千丝万缕的联系。 所以,对中科招商强制摘牌,是监管层在资本市场中“捉妖”的一个具体体现,是在特定市场、特定机构领域“以儆效尤”的一个举措。 除了中科招商之外,“51倍薇”是近期股市中“捉妖”的另一个典型案例。 11月9日,祥源文化公告,祥源文化、龙薇传媒及赵薇黄有龙等遭证监会行政处罚及市场禁入。 据告知书,龙薇传媒在自身境内资金准备不足,相关金融机构融资尚待审批,存在极大不确定性的情况下,以空壳公司收购上市公司,且贸然予以公告,对市场和投资者产生严重误导。 公告显示,根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度,依据《证券法》第一百九十三条第一款的规定,证监会拟决定: 一、对万家文化责令改正,给予警告,并处60万元罚款; 二、对孔德永给予警告,并处30万元罚款; 三、对龙薇传媒责令改正,给予警告,并处60万元罚款; 四、对黄有龙、赵薇、赵政给予警告,并分别处以30万元罚款; 根据《证券法》第二百三十三条和《证券市场禁入规定》第三条、第五条、第六条的规定,证监会拟决定:对孔德永、黄有龙、赵薇分别采取 5 年证券市场禁入措施。 此外,证监会近期还对佛山游资开出最高了罚单。12月8日,证监会又部署展开2017年专项执法行动第四批案件,严厉打击私募基金领域违法违规行为,并明确了10个重点。 根据新华社的报道,最新数据统计显示,中国证监会2017年以来共作出行政处罚决定206件,罚没款金额73.24亿元,是去年全年的1.7倍;市场禁入36人,预计全年市场禁入人数将再创历史新高。 从2016年12月打“妖精”开始,证监会着力打掉市场内的多个典型“妖孽”,既立规矩,又形成威慑。但是,如果在强监管高压下,与处罚相关的统计数据出现下降,大家当然很容易认为市场的“洁净度”较高。现在的问题上,相关统计数据处在大幅上升的阶段,在体现出监管层积极作为的同时,也让人不免担心,深藏在市场深处的“瘤毒”是否已被监管层全数拔除?股市“捉妖记”是否已剧终?它们会否在接下来“去杠杆”攻坚克难的关键时期,给市场带来严重的不良影响?由此,会不会引发更严厉的监管,而使金融市场“寒气逼人”? 新规矩带来或然出现的新风险 十九大结束之后,资管新规征求意见稿发布。一开始,不少机构认为市场影响不大,甚至有些机构还给出利好的判断。但近期的消息显示,以银行为代表的机构,对资管新规的态度似乎出现了180度的大转弯,机构对其带来的影响重新给出了“看空”的评价。 一种新规则的出台,意味着旧有格局的变化。通常来说,其必然同时带来“利”与“弊”双重影响。但此次围绕资管新规而出现的机构与监管的公开博弈,以及预期判断变局,可以说,在我国经济领域立法的历史上是很少见的。例如: 1、银行以及卖方机构,公开对资管新规的具体条款表达诉求和“担忧”,这一点,在开启“三三四”整顿,A股没有出现大幅下跌前,是没有出现过的。 2、新华社一面撰文强调资管领域必须立新规,一面又安抚机构,称有关方面会“审慎”行事。 《人民日报》指出:近年来,我国资产管理业务快速发展,截至2016年末,银行表内、表外理财产品资金余额分别为5.9万亿
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