墟落管理大智慧:看常山\"民情沟通\"升级版怎样运作

浙江在线5月8日讯(浙江在线记者 钱祎 县委报道组 胡江平 钱李源)常山县白石镇曹会关村。65岁的村民江水松站在村口，欢迎我们到来。
他没想到，12年前在他家院子举行，一场由县、镇两级向导和村民共同到场的"头脑风暴"会带来墟落的厘革。
面临长年不通自来水、泥巴路坑洼断头的乡村面目，围绕村民猛烈的诉求，各人像剖解"麻雀"般过细研究，并落实办理。第二年，村道酿成了柏油路;第三年，全村通了自来水……
</img>
" 民情沟通日"，是常山县12年前的首创，一度是全省典范。本年，该制度又乐成入选2017年浙江发展陈诉蓝皮书，成为下层管理的模板案例。
10多年来，社会不停发展，墟落管理的方式也不停创新。常山人以"民情沟通日"为底子，探索"三民工程"、"民情茶室"、"爱心E掌通"APP等新载体，演化出墟落管理升级版，使党构造常葆活力。这正是积极面临今世农村的新需求，所显现出来的下层自治大智慧。
常山小村里的"民情沟通"发生了什么样的变革?与村民沟通怎样更机动、管理服务怎样再细化、墟落管理怎么更亲民?他们的探索还在继承。
</img>
何故乡黄岗村"民情沟通日"
一间茶室知民情
沟通多了，抵牾天然少了
有事没事，江水松总会去村落中央的"民情茶室"转转。这里，有形形色色的人物、各种各样的消息，就像老舍笔下的茶室，有"秘密"的吸引力。
已往，每月一次的"民情沟通日"，虽办理了一些题目，但各人总以为"不外瘾":"平常有想法，要去那里说?""有的题目不能拖，一拖就酿成了贫苦。"
常山的干部们意识到，生存在变革，老百姓的需求更多元了，对当局服务的要求也更高了，"好的制度假如不能因时而变，就会被镌汰。当局的工作方式跟着老百姓的生存方式走，才气把工作做到大伙儿心坎上。"
于是，两年前，曹会关村里"民情茶室"开张了。40来平的房子，白墙黑瓦，楼下水塘养着鱼，楼上房间欢迎来来每每的村民。
5名村里约请的民情沟通员成了常驻茶室的店员，"都是老党员和老干部。"付水海就是此中一名。天天清早，他都早早来到茶室，烧好一壶水，沏上几杯茶，等候一拨拨村民的到来。
</img>
几个月前，村民陈道仙在水塘洗衣服时发现了一条死鱼，在茶室偶然间聊到了。说者偶然，听者却留了心。付水海在当天的民情册上记下。
随后几天，他连续听到其他村民也说有死鱼，赶紧把环境上报。镇里随即派专人前来检测水质。
果然，化验效果不及格。追根溯源，是村里养鸡、养鸭造成的。"民情沟通日"上，各人坐下来讨论，同等同意"鸡鸭圈养，污水不能直排"。别的，村里还把小微水体整治列为工作重点，招呼各人打造房前屋后的漂亮庭院。
付水海很高兴，逐日开张的"民情茶室"成为了"民情沟通日"的有用增补，发挥了作用。
这段时间，村支书廖海富还调集民情沟通员们开了见面会，反复夸大:民情沟通，不能只为村民办理困难，还要转达政策，赶早把握民意。
这是他在外村走动时，受到一件事的开导。外村想引进一个造纸厂项目，却没有实时和村民沟通表明，村民不相识底细，担心新厂会带来污染，造成了抵牾。告急构造村民代表商量观光后，一场辩论才得以制止。
" 我们要把这些事做在前。"廖海富说，茶室不但是题目反映地，照旧信息流传地和民意网络地，"村里有什么动态，要在茶室谈天时告诉村民，提前答疑解惑。"
政策宣讲到位，村民们的反馈又资助优化实行方案，一来一回间，沟通多了，抵牾少了，常山不少政策也有了百姓"定制"的味道。
" 民情茶室"每为群众办理一件事，就会在池塘里放一条金鲤鱼，"这也象征着干部群众鱼水情深。"
客岁养的31条鱼送给了困难户。本年，这里又有了5条活蹦乱跳的鱼儿。
</img>
民情茶室
一根网线解民忧
需求明白，服务才更精准
比年来，农村通讯办法不停美满，农村信息化快速发展。怎样运用互联网和大数据知民情、解民忧?常山小村里也有想法。
地处浙西，间隔衢州市区1小时车程的常山，是典范的山区县。大部门年轻人在外打工，农村空心化、老龄化题目广泛。在外的村民必要服务无法赶回，怎么办?老人们无人伴随，怎样实时跟踪并满意他们的诉求?置身于"互联网+"期间"，山间小村正在举行厘革下层管理方式的实验。
石姆岭村里，50多项事件能直接在村便民服务中央管理，此中20余项能在网上管理。"村民们的户口簿、身份证都记载在电脑的'民情档案'里。在外地打工的村民假如回不来，大部门事变我在电脑上就能帮他们搞定。"村务员朱贵良说。
近来，一个名叫"爱心E掌通"的APP，成了村民热捧的"神器"。会用手机APP的老人，直接把碰到的困难写出来或拍下来上传;不会用的老人，可以拨打24小时党员志愿者服务热线，让值班职员帮助把需求登记上网。背景将老人们的诉求归类、归并后，以派单情势由交医务职员、社工等专业人士，"组团"办理。
</img>
辉埠镇石姆岭村便民服务中央
本年84岁的洪菊娥，曾多次拨通热线，想找个语言的人。网格员邱玮通事后台，发现与她同村的几个老人都有如许的需求，便构造他们到村养老服务中央定期"集会"。通过体系派单，他还接洽到了就近的党员志愿服务队，为他们构造了娱乐运动，并时常上门帮助扫除卫生、维修电器。
集成各村信息的电子大脑--"民情档案"，还在本年常山城区的危旧房改造中，发挥了很大作用。
1万多人搬迁必要暂时安置，房源那里找?指挥部很快整理出了一份实用的租房舆图。住民可根据需求找到符合的房源，地段、面积、代价一览无余。"不消担心城区租房代价高，城郊又找不到房源了。"天马街道桑园小区住民方作清告诉记者，他如今搬进了城郊的富足山村，天天步行2分钟就能到达公交车站，10分钟就能到城区，租金也很自制。
使用好互联网和大数据，老百姓的需求更明白了，当局的服务也更精准。在球川镇，原来各自分开的综治工作、综合执法、市场羁系、便民服务工作，被同一整合成"四个平台"综合指挥中央，同一网络信息、同一研判交办。
" 让复杂的事变简朴清楚。"镇构造委员应华锋说，如今，通过一个平台，题目"一个口子进、一个口子出"，上交后就会有人处置惩罚，办理了州里与部分派驻机构"两张皮"题目。停止现在，该镇已受理题目7766件次，办结率高达99.8%。
</img>
党员者愿者为孤寡独居老人检验老化电路
一种共识聚民气
诉求升级，乡村我作主
从渴望修路通水，底子办法不停美满;到等待水清山绿，情况面目提拔;再到盼望村级经济更上层楼……在常山，民情诉求正在升级，村民们到场墟落管理的热情和等待也在升级。而他们的愿望和举措正凝结成漂亮墟落建立的内涵动力。
浙西山区天然资源优渥，但很多乡村却无法将生态上风转化成经济上风，村团体经济收入险些为零。
新昌乡黄塘村是此中之一。村支书廖红俊清晰记得，已往，有乡村从外地引进了旅游公司发展墟落旅游。公司靠着村里的好山好水红火了，村民却没享受到红利，终极公司被村民赶跑了。
2014年初夏，漫山的油茶树爆出鲜绿的嫩芽，一场厘革也在黄塘村里静静抽芽。一纸"告村民书"发到了每家每户:只要乐意出资，无论多少，都能成为黄塘旅游开辟公司的股民，共享乡村发展红利。
这一次，廖红俊"有备而来"，"10多年民情沟通过程中，老百姓的主人翁意识更强，诉求也更明白，到场乡村建立的热情也更加高涨。这也是村团体组建旅游公司的底气地点。"
发起得到了村民广泛承认，公司顺遂建立，联合农业综合开辟，打造了油茶主题公园。公园里要开辟什么项目，各人都坐下来"议一议"。各人从对乡村管理漫不经心，酿成自动出策划策。
</img>
黄塘八面山漂泊
墟落休闲旅游渐渐鼓起。现在，村里新建的14幢小木屋民宿，在节沐日总是爆满。曾经名不见经传的山村，成为了各人口耳相传的"浙西香格里拉"。这里的每一步变革，都离不开村民的共同智慧。
发展有了转机，村民还急迫想把一些想法形成制度，以便于长效管理和可连续发展。本年，常山各村的村规民约都改了"套路"，交由村民随机应变机动订定。黄塘村开了8次会，把"保卫河流，不违规捕鱼;旅游兴村，不抱残守缺"等新目的都写了进去，罚款数额也有了明白尺度。
" 只有村民真正到场到乡村管理中来，规则才有气力。"廖红俊深有感悟。
停止现在，常山共有87万余人次到场了"民情沟通日"相干运动，累计网络各类民生题目5.8万余个，办理落实5.7万余个，群众满足率达98.6%，受理信访案件年均降落18%，上访人次年均降落15.2%。
从常山小村出发，中国式的墟落管理正抖擞出无穷活力。
</img>
黄塘村新景