突破住房70年大限不但必要大智慧 更必要大勇气

中国人的私有产业在几经修改的法律草案中取得了与公有产业的同等职位。据悉，此次物权法草案提出：私家在购得房产70年后，可通过向国家交纳地皮转让金而继承利用。
根据1990年出台的《城镇国有地皮利用权出让和转让暂行条例》，居住用地的地皮利用权最高年限为70年，而且，一旦地皮利用权期满，地皮利用权及其地上修建物、其他附着物全部权由国家无偿取得。这就是所谓的“70年大限”。正如有人所言，我们寻常所谓的“买房”，实在只是在付出70年的房屋租金而已，我们无法“买断”任何一间房屋。
此次物权法草案在破解“70年大限”上，在我看来，实在没有任何突破，更谈不上制度创新！早在1994年颁布的《都会房地产管理法》就已经规定，地皮利用权利用年限届满，地皮利用者可以申请续期，除根据社会公共长处必要收回该幅地皮的，应当予以答应。“经答应准予续期的，应当重新签署地皮利用权出让条约，依照规定付出地皮利用权出让金。”而如今的物权法草案，只不外是在重复从前的说法而已。
房子，可以说是很多老百姓一生中最紧张的产业了，然而，这部门产业却随着时间的流逝而“人间蒸发”，这岂非不是公权利对私权利的侵占和轻渎吗？众所周知，这个70年大限，是在特定的汗青配景下出台的，其时并没有充实征求公众的意愿，别的，为什么不是60年，不是80年、100年，而偏偏是70年呢？也缺乏令人佩服的科学依据。纵然如今规定，到时屋主可以通过向国家交纳地皮转让金而继承利用，岂非，这部门多缴纳的地皮转让金就“师出著名”吗？
按照资产订价模子，资产当期的代价即是将来现金流的贴现值，房屋资产的代价与房屋租金、租金的增长速率、投资回报率和房屋残值密不可分。如今房价居高不下，远宏大于租金的增长速率，市场经济和生意业务模式已经使人们的预期将房地产视为永世、无限期的私有产权。别的，一样平常来说，70年后地上修建物大多数都已经“折旧为零”，残值所剩无几，要求重新缴纳地皮转让金和房子被国家无偿收回又有什么区别？可以想象，70年后，这种私产和公权利的抵牾势必成为一把悬在头上的“达摩克利斯之剑”。
无论是在法律照旧在法理上，购房者在购买正当的商品房后，享有完全的房屋全部权。我们知道，全部权有五个特性，即全面性、团体性、弹力性、排他性和长期性。所谓长期性，即指全部权不因时效而清除，不得预定其存续期间。全部权除因标的物灭失、取得时效、全部人扬弃等事由外，本质上可永世续存。现在，老百姓倾尽毕生心血买来的房子只是一个70年的租用期，这是全部权吗？这种限定举动合乎法理吗？
归根结底，这种抵牾是一种公产和私产之间的辩论。到底掩护私产多一点，照旧掩护公产多一点，决定了制度和决议的代价取向，也只有公权退一点，私产才会多被器重一点。别的，“70年大限”不但是一个私权与公权的题目，也是一个基于私有产业权的市场生意业务体制如安在中国社会终极得到确定的题目，它就像一个幽灵，倘佯在中国制度转型的过程中。财经作者杨育谋曾指出，短期的地权计划使私家权利出现严峻的不可猜测性，不可制止会加大市场颠簸和政治风险。我想，突破70年大限，不但必要大智慧，更必要有大勇气。
（作者：彭兴庭）