顶层公布民营经济重大政策利好！市场将怎样反馈？

顶层公布民营经济重大政策利好！股市将怎样反馈？

忽如一夜春风来。此前在集中力量攻坚卡脖子难题的新型举国体制中，被认为处于“从属地位”的民营经济，突然又受到了高度的肯定和重视。

7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》重磅发布。《意见》指出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

《意见》并在优化民营经济营商环境等方面进行了大手笔的调整，释放了多方面利好。而在此之前，国务院开了平台经济座谈会、发改委等一个月内三次召开座谈会听取民营企业意见，并表示今后将坚持常态化召开民企座谈会，回应民企关切，解决民企难题。

从决策层的表态来看，下半年乃至未来数年依靠民企稳就业、推动平台企业创新发展、中国向数字经济转型上已被决策层寄予厚望，平台企业及民营经济下半年的鼓励创新和放宽经营业务范围的政策方向已明。

民营经济为何突然重新被赋予如此重视的地位？

其一、民营经济本就很重要，当前阶段更应重视。

民营经济本就是我国经济体制体系下重要组成部分，作用一直功不可没。

正如有智库专家所言，改革开放以来，民营经济从小到大、由弱到强，在创造就业、促进创新、增加税收等方面发挥了不可替代的作用：

民企贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，构成我国实现经济快速发展奇迹的重要推动力量。

而今年来，随着国企已尽量发挥了稳经济作用，下半年需要民企在扩大就业、促内需、刺激新兴产业需求、托底楼市等方面发挥更大作用。

其二、现阶段，民营经济呈现出短期信心偏弱的迹象，政策有纠偏或重新提振的必要。

体现在近期经济数据上可见，6月民间固定资产投资根据累计数据折算后当月同比下降0.6%，连续3个月同比负增长；又如5月工业企业利润数据中的私营企业利润，根据累计值折算后当月同比下降17.1%，连续4个月同比负增长。

而由于民营经济短期表现偏弱，进一步影响了经济总量和劳动就业等数据的表现。因此现在也必须进行纠偏了。

总之，中央层面对民营经济予以更加明晰的定位，既有利于短线稳增长，也有利于中长期高质量增长。

决策层给民营企业释放了哪些利好？

这从此次中央发布的《意见》中已表达的很清楚。据悉，《意见》共分八大类31条，其中有以下十条“最干货”：

1、加大对民营经济政策支持力度，完善融资支持政策制度；

2、健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，依法保护民营企业产权和企业家权益；

3、支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手；

4、健全规范和引导民营资本健康发展的法律制度，为资本设立“红绿灯”；

5、构建民企源头防范和治理腐败的体制机制；

6、完善市场化重整机制，鼓励民企盘活存量资产回收资金；

7、支持民企参与国家重大战略，促进民营经济人士健康成长；

8、加大政府采购创新产品力度，支持民企创新产品迭代应用；

9、培育尊重民营经济创新创业的舆论环境；

10、鼓励民企拓展海外业务，积极参与共建“一带一路”。

也就是说，今后政策将在持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度及法治保障、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等方面释放利好。

民营企业重新迎来提升国民经济占比、发挥更大影响力的契机，对资本市场的影响也会被放大。

对资本市场会有怎样的影响？

从资金层面看，鉴于民资历来是最活跃、最敏锐、最善于挖掘机会的资金，决策层对民营经济的再次高度肯定和融资的鼓励，这对于股市也会有间接的增量资金入市预期。

从行业层面看，尤其是顶层支持平台经济创新发展，支持民营经济产业及产品迭代，支持民企参与国家重大战略和一带一路的海外业务等表态，直接有利于从事这些业务的民企估值预期提升。

个股方面，在全球面临复苏压力的背景下，机构资金更倾向于追求“以大为美”（抵御风险能力更强），对民企也是如此。而统计显示，当前市值超千亿的民企有34家，多数为行业的龙头企业，其中近万亿市值的宁德时代、超7千亿的比亚迪、超4千亿的美的位列前三。

此外，以一季报的基金持仓市值来看，市场追捧的民企有宁德时代、金山办公、阳光电源、爱尔眼科等，其中宁德时代以超千家基金持仓超千亿市值登顶。这些或许也是机构中长期认可的民企龙头股机会。

当然，最后还要说一句，政策的执行和落实，仍是最大的预期不确定性。