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毛振华“被欺负”是企业与政府间博弈的缩影
【研究员】：
一个就想赚钱满足私欲，一个就想你先让点成全我的政绩，之间来来往往就发生了许多矛盾冲突点。矛盾发展到这么大是因为阳光处理不好和地方政府的关系。担心毛振华的人其实担心也没用，他是被自家人给坑了的。投资大环境差是没错，可最可悲的在于不知不觉中同化发生的那么自然，把自己也染了个透。亚布力这小小的一片地方发生的事就好像整个东北企业与政府间博弈的缩影。如何处理好政府与市场、与企业的关系，确实是个大课题。平心而论，不只是黑龙江、东北，而是在整个中国，都还在摸索之中。
2018年1月1日，西藏德传投资管理有限公司董事长姜广策在其个人微博上传了一个视频。视频中，中诚信集团创始人、中国人民大学经济研究所所长毛振华控诉黑龙江亚布力滑雪旅游度假区管委会非法侵占企业土地，干扰企业正常经营，直言“亚布力滑雪旅游度假区管理委员会是败类，来了之后，是亚布力最黑暗的日子。”
作为阳光度假村和管委会两家单位的前员工，我觉得答这个（注：指“如何看待企业家毛振华公开控诉被黑龙江亚布力管委会？”这一问题））再合适不过了。
阳光度假村的前身是风车山庄，作为国内首家商业滑雪场在八九十年代可谓是占尽了风光，当时“亚布力滑雪去”的广告在南方铺天盖地，那几年亚布力人可谓赚的按盆满钵。
中国国际期货经纪有限公司耗到了2006年，实在耗不起了，和西域置业一起邀请了香港的新濠集团收购了风车山庄并出资12亿再建设基础设施，作为2009年大冬会的接待场所，这时候就改头换面叫阳光了。
那新濠为什么要投资呢，新濠是澳门赌王何鸿燊的企业，其实人家是不在乎这些钱的，有一个说法是当时投资阳关是想在雪山上做内地首个赌场，又偏远又隐蔽，还能滑雪，妥妥的富人好去处，可惜这个口子没撕开，不过貌似新濠确实没太在乎这事儿。
这个时候中诚信出现了。实在点说，中诚信是冲着占大便宜来的。
那么中诚信这些钱换了多少股份呢？控股，35%的股份，阳光最大股东，新濠现在是28%，还有8%的陈东升个人股份。（2008年新濠在的时候阳光在加拿大多伦多证券交易所上市。）
商人么，如果没有好处中诚信当时不会来，所以，毛在视频里说的一年一个亿，投资亚布力二十二年，一心为了区域发展，都是瞎扯淡。
几轮投资下来阳光在亚布力有多大的地呢，三锅盔的整个雪山就不说了，从雪山脚下开始往亚布力镇方向延伸，3、4公里左右的范围，还是阳光的地盘，可以说，亚布力度假区最黄金的地段大半都在阳光手里。
那么滑雪场那一点点地有没有好好经营呢，实话说，经营的挺烂的，东北差的不光是投资环境，还有人文环境。
据我所知阳光的前任滑雪学校校长每天利用系统漏洞能倒出去的雪卡有百十来张，钱都跟自己的小团队分了，也是因为这个被撤了校长职务，不过人没走，现在还在阳光的其他部门做主管。
后来的这一位校长本来是一个教练，但酒桌上特别厉害，再加上年轻漂亮，和几任高层私交都甚密，于是短期之内一路高升，现在好像从校长又升到别的职务去了。
阳光的经营从根上就出了问题，用人不靠实力说话，靠关系上位的反倒挤兑有能力的，很多阳光不错的老员工陆陆续续都走了，今年主要岗位负责人一水的都是小年轻新面孔。
最好的例子是今年阳光雪道造好雪比往年晚了半个月，雪道状况非常不好，就这样还把滑雪发烧友原有的福利该砍的砍，该收的收，挤兑的不像样子，完全不在意这些常年在阳光滑雪的老顾客的感受。
怕偷上缆车指纹不行吗？况且即便这样也拦不住没雪卡上缆车的，说句实在的，看缆车的工人都私自往里放人，不治本光外部围堵真的一点用也没有。
体委和阳光是两家高山雪场，剩下的是初级雪场。雅旺斯酒店也是为了大冬会招商引资来的一家企业，占据了亚布力黄金地段的另一半，同样赔钱，占了大片地却没钱投资开发，还是地都荒着 。
这还只是雪场的数量，还不包括各大中小酒店宾馆，仔细查查，这片度假区可开发的空间真的不剩什么了。曾经一度我们都以为亚布力就会这么慢慢的黄了。
恒大和万科这类的大企业都来张望过，可是亚布力空白投资区域没有，现有的收购全都一屁股烂债，更何况还狮子大开口漫天要价。
可是黑龙江政府不能等着这个地方黄啊，要不他们没法跟上面交代，于是就出现了管委会。
管委会本是政府部门，行使的应该是政府职能，但后来却自己上手经营了。为什么呢，因为刚说过了，这地方没有大企业肯投资，等着招商引资成功黄花菜都凉了，难道等个十来年再升职么，等不了。
成立了没几年，建了什么呢，修路，搞夜间亮化，建夏季水上乐园，建山地自行车公园，建游乐园，建熊猫馆，建酒店，建温泉，建民俗度假村，建三山联网雪道……完完全全体现了中国基建狂魔的本质。
最神奇的一点是什么，是这些基建钱真的没有大企业肯投，政府也不会划拨的，但怎么来的呢 ？
几公里长的一段木质栈道，背后的“股东”就有好几个包工头。可以这么说，建了这么多东西，真没有几样是先给钱再干的，都是先干完了钱过后再说。
前面说到了黄金地段都在别人手里，不发展黄金地段发展哪儿，所以地是谁的先不管，直接开建。
这里得穿插一段三山联网和联盟经营是什么东西。
政府想打造亚布力的整体品牌，就觉得这样不行，单独讲体量太小，我们得合着做才行，于是就在山头中间建设了连接雪道，这样把三个山头一起经营，一张卡就可以滑三个山，方便游客也让亚布力一跃变成了中国最大的滑雪场。
阳光不干，我经营的这么好的一家雪场和你们不是一个等级的（实话说也确实阳光的雪道最丰富产品最好），三山联网可以，但分成上怎么也谈不妥，漫天要价，而且死活不肯取消自己单独卖的卡。
大概价格是什么样，三山卡大概四千多，阳光卡不到三千，于是就有很多雪友为了便宜买阳光雪卡，但部分三山道照滑，因为现在雪道都连上了呀，拐个弯就过去了，也没人能知道我卡不是三山的。
滑雪场联盟经营的本意是亚布力地区滑雪场形成一个联盟，大家统一定价统一标准，都涨价，把亚布力的品质做起来，不要都搞低价游。
但亚布力的其他滑雪场都在做初级雪场，成本低，不需要缆车，有个坡建点设备就能干，接的都是南方旅游团，几十块钱就能滑两个小时，体验完了拍拍屁股就走了，就当打出溜滑了。
政府想的是禁止这种低价游，不然再几年黑龙江的旅游口碑就完了（其实现在就已经不怎么样了），亚布力就完全沦为低端产品了。
但阳光还是不进。于是特别可笑的事情又出现了——去年冬天，联盟集体定价涨价到底价70了，阳光收费50。自然而然旅行社把人都送到了阳光去。可笑么，管委会挟持着一大队人让阳光玩的团团转。
又赶上了好年份，前两年大幅度去南方各省推介宣传，日韩出境游掐的紧，貌似吉林那儿出了点什么问题旅行社不去了，所以黑龙江的游客数大幅上涨，亚布力游客数比去年涨了30%，初级滑雪场联盟的收入上涨了多少，80%不止，因为价格翻了块一倍。
我说了是扒管委会的来着，怎么好像还夸他么似的了，不行，我得扒一下。
这就是东北的地方政府部门现状造成的。管委会的员工平均年龄不说四十也得有三十五吧，主要管理岗位的领导很少有本科毕业的，大家固执，讲政治，私下里也明争暗斗，东北人该有的思想一样不少，且根深蒂固。
听起来都天方夜谭是不是，但它实实在在的发生在了东北的这个度假区里。
所以有时候想想人类真是个神奇的东西。那这么苛刻的工作工资高吗，平均月薪2000-3000，别查多了0，是千没错，管委会在建设上极其舍得花钱，但在人力成本上极其吝啬，夏天水上乐园下雨停业还得把工资扣出来，你说奇葩不奇葩。
亚布力管委会就好像一个小王国，大领导就是国王，他说什么就是什么，没人敢跟他说个不字。这个地方工作不是工作，是干活，你干活就行，别跟我说什么你不干你离职 。政府部门还会缺人么，在东北，政府部门，或是和政府部门打交道的，依然是铁饭碗好差事。
有想法吗，有；有魄力吗，有；有手腕吗，有。但严重和社会脱节，固步自封，还依然沿用地方老大那一套。我说占地就占了，我说联盟就联了，我说干就干了，你别管我怎么干。
就是这么样的一群人在勉强着经营着管委会下属的资产好几亿的项目，一群平均月薪几千块的人经营的怎么样可想而知，无休上班的状态怎么样可想而知，有时候就很担心，你说费了好几年心血建设起来的这些基础设施如果经营不善最后都黄了可怎么办呢，没办法。
怎么说呢，泛着一股子透露着愚蠢的腐烂气息。偶尔有两个好人还在里面挣扎着，也不知还在挣扎着什么。
就是上面说的那些事导致两家互相看不顺眼，阳光嫌管委会什么都管，管委会嫌阳光好话赖话说尽了也不听，一个就想赚钱满足私欲，一个就想你先让点成全我的政绩，之间来来往往就发生了许多矛盾冲突点。
之前说到了，大部分员工都是本地的，仗着上面有集团撑腰，也不把管委会放在眼里，于是出现了上面说的那些耍的管委会团团转的事儿，等到这帮年岁以高的人反应过来了就开始挤兑阳光，于是掐架升级。
说句实在话，毛振华是中诚信的董事长，不是亚布力阳光的执行管理人员，毛一年能在亚布力的天数用手指头就能数过来，大部分这里发生的事情他都不在场，也就是说基本都是听他的手下汇报的，居然就汇报出了这么个结果。
企业家还真是逗。所以担心毛振华的人其实担心也没用，他是被自家人给坑了的。投资大环境差是没错，可最可悲的在于不知不觉中同化发生的那么自然，把自己也染了个透。
当企业家面对政府
一时舆论哗然，许多企业家纷纷表态支持毛振华。黑龙江方面及时回应，称省委省政已展开深入调查。1月4日下午公布的调查结果显示，亚布力管委会方面主要存在三个问题：一是占用了阳光度假村12.6万平方米的土地；二是管委会下属机构、有关人员存在严重的违纪违规行为；三是协调包括阳光度假村在内的六个雪场经营联盟利益分歧的工作不力。同时，经调查组核实，毛振华董事长在视频中的其他有些说法与事实不符。
有“阳光度假村和管委会两家单位的前员工”出来爆料称，毛振华其实是被手下员工给忽悠了。按照这个人的说法，亚布力的滑雪生意开发得不怎么样，长年亏损，谁来谁被套，毛振华在2010年的投资也不例外。即使2022年北京冬奥会申办成功了，冰雪项目又火了起来，也没谁愿意去亚布力投资，换句话说，亚布力已经臭大街了。这种情况下，“靠市场”已经没有指望了，黑龙江只有心急火燎地成立了“管委会”，撺掇着当地的企业投资搞建设。由于亚布力已经没有空白区域了，于是乎，管委会占了别人的地。这就是王振华所说的“非法侵占23万平方米”。
经济学者、上海市经济学会会员马宁在澎湃新闻撰文指出，虽然有人抨击这篇爆料是“洗地文”，但是笔者觉得它的真实性还是很强的。因为笔者所了解的东北人文，还真就是那个样。上边官僚主义，下边胡作非为。这个管委会是否真的罔顾劳动法，一时也核实不了。但是不论出于什么目的，管委会都不能随便就占了别人的地，哪怕那地确实在撂荒。这就是市场经济，法制社会。阳光度假村再不配合，再瞎搞，只要没有干违法的事，管委会就得忍着。
不过要说管委会见阳光度假村盈利就眼红，从而要蓄意侵占，这也说不过去。按照龙湖集团董事长吴亚军的说法，毛振华在阳光度假村这里每年要贴补一个亿。管委会主要应该还是法制观念淡薄，急于出成绩、做政绩，并不把企业的权益放在眼里。毛振华在视频里控诉的也是侵占土地和找麻烦，并没说有别的经济问题。
市场机制并不排除政府，没有政府制定的法规、规划和配套措施并加以执行，企业经营无从谈起。所以从根本上讲，政府和企业本是一家人。但是，如果政府干起了企业的事情，甚至和企业竞争，那关系就难免破裂了。“前员工”爆料说，因为亚布力的旅游一直发展不起来，也没人投资，所以管委会亲自操刀。但也有人说，正是因为管委会的政企不分，才导致亚布力的市场好不起来。到底孰是孰非，外人难以判断，但是有一点是可以肯定的，管委会成立于2014年，而亚布力这个地方已经萧条了十余年了。
东北的很多问题就出在这里。有关政府部门能力太差，先不去考察他们的主观意愿，单单是落伍的思维、陈旧的观念、平庸的手法、傲慢的态度，就足以把事情搞糟了。
毛振华先生在视频里说，自己是个成功的企业家。这其实是蛮有趣的。因为在平时，毛振华是以学者自居的，在视频的最后，他也不忘说出自己是中国人民大学教授的身份。在《经济观察报》微信公众号刊发的一则题为《网络怒怼亚布力官方的毛振华是什么背景？》的报道中，毛振华反复表露自己对企业经营者身份的厌倦，表示“更希望自己以学者的身份为后人所提起”。毛振华先生是中国人民大学经济研究所教授和博士生导师，该研究所是由中国人民大学经济学院、东海证券有限公司、中国诚信信用管理有限公司联合发起的，毛振华先生是联席所长。所以他的学者身份，和企业家身份不是没有关系的。
另一方面，政府“加强市场监管，维护市场秩序”的职能，就不大常提。亚布力度假区管委会的错误，除了没服务好企业，也没有正确理解和履行这一职能。成立管委会是为了解决亚布力度假区存在的问题，结果他们制造出了更多的问题，把已经混乱的市场搞得更加混乱。不能正确履行政府职能，即便处分了管委会人员，亚布力就会面貌焕然一新吗？未必。
2014年的时候，有报道称，中国三峡集团搞利益输送，指出三峡集团在湖北宜昌市搞了一个房产项目“钓鱼台2号”，该项目按正常程序进行招拍挂的从头到尾只有一家名为湖北东亚实业有限公司的企业，这家湖北东亚，也是毛振华先生的企业。
如何处理好政府与市场、与企业的关系，确实是个大课题。平心而论，不只是黑龙江、东北，而是在整个中国，都还在摸索之中。
发表于 2018-1-8 08:59:08
